奥巴马对中国态度突变部分承认南海主权

奥巴马对中国态度突变 “部分承认”南海主权

星岛环球网消息：“或许他们(中国)的某些主权要求是合法的，但他们不应该试图用推肘把别人挤出去的方式实现。”美国炒作南海问题“合唱团”当地时间1日加入进一名新成员——美国总统奥巴马。与一些美国官员之前的刺耳言论相比，奥巴马的最新表态相对温和些，他还说了几句中国人爱听的客气话：中国体量庞大，民众勤劳智慧，“势必会取得成功”。然而，谁都明白，奥巴马讲话的落脚点还是在南海——这个远离美国本土上万公里，美国军机频繁光顾、却指责中国“威胁航行自由”的地方。美方近来的连番表态把南海问题炒得火热，日本、菲律宾等“小伙伴”也不断“应声起舞”。2日，菲律宾总统阿基诺三世抵达东京访问，来自两国的消息称，针对南海问题“应对中国”将是两国商讨的重点。

借用拳击犯规动作批评中国

《环球时报》报道，“奥巴马警告中国不要在海洋争端中‘推肘’”，法新社2日以此为题报道奥巴马的讲话。文章称，奥巴马周一加入到南海争端问题中，呼吁地区国家，特别是中国，遵守法律。奥巴马称美国在南海没有任何领土要求，但是作为一个“太平洋国家”，华盛顿呼吁中国及其他国家停止填海造地，“我们认为任何一方在那片区域进行填海造地和侵略性行为都会适得其反。”报道称，奥巴马直接指向中国，他用一个拳击犯规动作作比喻，要中国停止“推肘”。“美国之音”在报道中强调，奥巴马在白宫说这番话时做了个胳膊肘向外推的姿势。

美国哥伦比亚广播公司称，奥巴马是在会见一个东南亚青年领袖访问团时说这番话的。他在讲话中还表示，中国将会取得成功，“它体量庞大，国家强盛，人民智慧勤劳”。奥巴马呼吁中国通过“国际机制”解决与邻国的领土争端。他说：“如果你开始丢掉那种方式，突然发生冲突，不根据法律而是根据国家大小、海军实力来宣称主权的话，那么我认为亚洲和太平洋地区的繁荣兴旺都将受损。”

虽然是最近几天首次围绕南海问题公开表态，但奥巴马的指责算不上新鲜。今年4月，他曾指责中国将菲律宾这样的小国“挤到一边”，“我们担心的是，中国未必会遵守国际规范和规则，并利用其绝对的块头和肌肉迫使其他国家屈服”。日本TBS电视台2日评论称，奥巴马这次的发言同最近美国一些政府官员的强烈批评相比，表现得比较平和。在中国上周末承认南海岛建包含军事用途后，奥巴马的谴责能否掣肘中国尚不明确。

“奥巴马部分承认中国南海主权声索的表态只是陈述了部分事实，因为中国在南海主权的法理依据很充分。除了这点，他和美国官员之前的强硬表态没有太大区别。”中国海洋问题学者刘锋2日对《环球时报》记者说，奥巴马讲话的核心意思还是“告诫中国不能使用武力欺负小国”，不能威胁域外国家在这一地区的利益。但问题的关键是，中国在南海问题上从来都是主张通过谈判和平解决，反而是作为域外国家的美国，其航母和飞机不断进出南海，甚至逼近中国岛礁，然后还要告诉我们和平解决。

南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任朱锋说：“美国官员老宣称我们以大欺小，但中国生来就这么大块头，大块头有错吗？就该矮人一等、放弃自己的权益吗？”

在奥巴马插嘴南海之前，美国官员的轮番表态已经把南海问题炒得火热。1日，近来多次就南海问题批评中国的美国防长卡特访问越南，签署军事合作“愿景声明”。2日，卡特抵达此次亚洲行的又一站——印度。新德里电视台报道称，卡特访印期间，双方将签署新的10年防务合作框架协议。美国官员表示，这表明五角大楼对印度海军现代化的重视。卡特到访之前曾表示，美国期待以新方式加强印度的“东进”政策，寻找在亚太有意义的合作领域。

菲日追随美国起舞

“美国对中国填海造地的关切是正当的。”这一赤裸裸的“巴结”来自迫切希望美国插手南海事务的菲律宾。菲律宾《星报》2日报道称，菲律宾外交部表示，即使并未直接卷入南海争端，美国也有正当理由担心中国岛礁建设对航行自由和商贸的威胁。“我认为美国对填海造地的影响非常关切，特别是在航行自由和商贸流通畅通方面。如果这两方面受到威胁和破坏，我想他们将采取行动，阻止这种事情发生。”菲外交部发言人傅查理说。

虽然中国明确表示从没说过要划南海防空识别区，但《菲律宾每日问询者报》2日称，菲外交部1日表示，中国在南海在建岛礁上空设立防空识别区将是菲律宾“严重关切的原因”。报道凭空猜测称，一旦中国岛礁上的军事设施建成，北京便可能宣布设立防空识别区，并出动飞机驱逐进入该区域的外国飞机。

另一个在南海问题上与美国一唱一和的是日本。共同社2日报道称，日本政府相关人士透露，首相安倍晋三计划7日至8日在德国举行的G7峰会上，对中国在南海填海造地表示关切。安倍希望确认与共享价值观的G7合作，在制约中国上协调步伐。日本官房长官菅义伟1日在记者会上就此次峰会称，“当然会讨论包括南海在内的亚洲局势，希望合作贯彻法治”。报道还称，乌克兰危机后，欧美各国十分关注对俄罗斯外交。安倍将以“中国出于军事目的填海造岛日益明显”为由，明确表示“反对依靠实力单方面改变现状”。他将指出这与克里米亚入俄存在相通之处，希望得到与会各国理解。

菲日也迎来合作“良机”。2日，菲律宾总统阿基诺三世开始对日本进行国事访问。法新社称，反对中国填海造地的阿基诺此行将寻求日本的支持，3日在日本国会演讲时，他将把焦点集中在中国的南海岛建上。

澳大利亚也传来对中国示强的声音。《澳大利亚人报》称，澳国防部长安德鲁斯的发言人2日在声明中说：“确保自由无阻地通过南海在内的国际水域符合所有国家的利益，澳大利亚将继续在南海通行，包括进行根据国际法我们有权实施的海上侦察行动，就像我们过去30多年一直做的那样。”

“在美国的挑唆下，部分域外国家越来越关注南海问题，但这并不意味着美国的招数奏效。”刘锋对《环球时报》记者说，澳大利亚本来就是美国的军事盟友，它看似强硬，但实际上是出于“应景”澳美关系的需要。受制于中澳之间强大的经贸关系，澳大利亚不太可能将自己置于中国的对立面。日本试图强化在南海的影响力，一方面是以此缓解在东海的压力，另一方面是想组成所谓的“联盟”制衡中国。菲律宾本来就希望美国为它撑腰。其他国家仍希望保持中立，而不是跟着美国炒作。

“给奥巴马的备忘录”

“南海紧张下一步是什么？”新加坡《海峡时报》2日以此为题称，中国与美国对南海局势的观点分歧严重。更令人不安的是，两国公开亮明态度，以至于在政治上难以后退妥协。发展下去会发生什么？最可能的情况是继续维持现状。在这种情况下，美国继续通过飞越相关目标上空，或进入中国岛礁12海里来挑战中国的行动和主权。为避免过度刺激中国，美国可能会将侦察目标限制于那些在填海造地前不高出水面的礁石。

美国彭博社1日以“中国军方不害怕奥巴马”为题称，中国军方官员上周末出席在新加坡举行的安全会议时清楚表明他们无意中止在南海的填海造地，他们相信奥巴马不能阻止他们。香格里拉对话会给西方政府官员、智库专家等通过公开或私下互动，了解中国军方领导人真实想法提供了罕见契机。许多西方与会人士的感受是，解放军很自信。美国战略与国际研究中心亚洲专家葛来仪说：“一名解放军官员问我，在18个月后，如果希拉里当选总统，她是否会比现政府对华更加强硬。我说，你问题的假设是在未来18个月内你们有足够的时间做自己想做的。他只是哈哈大笑。”

“给奥巴马的备忘录：汲取朝鲜战争教训，避免与中国摊牌”，加拿大独立学者埃里克•索莫以此为题在“今日俄罗斯”电视台网站撰文说，美军借口保卫“航行自由”，考虑飞进中国在建岛礁12海里周围上空。这是无法言表的鲁莽，可能会引发军事冲突。继续企图包围中国，并无视中国对美国在其岛礁附近军事行动的警告是危险的。这种情形似曾相识。朝鲜战争期间，中国告诫美国不要逼近中朝边境，但美国当时认为中国的警告不过是虚张声势。文章称，设想一下，美国在加州附近海域填海造地，而中国军机和舰船开始进入其附近，并坚称美国无权建造这些岛屿会发生什么？

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