内地财政收入增速或创23年新低多省目标未完成dd-【新闻】
内地财政收入增速或创23年新低 多省目标未完成
《经济参考报》从权威渠道获悉,2014年中国财政收入预计同比增长约8.6%。这将是1991年以来全国财收首现个位数增长。在中国经济呈现由高速增长转为中高速增长的新常态后,中国财政收入也走向中低速增长的常态,财政压力相应增加,今年万亿元的地方融资缺口将使地方债务信用风险更受关注。
《经济参考报》梳理数据发现,18个已知2014年财政数据的省份之中,吉林、广西、山东、湖南、四川五个省份财政收入增速低于预期,其中吉林的实际增速低于年初预算增速4个百分点,相差最大。
达到预算目标的13个省份之中,除上海、广东外,多数省份2014年的财政增速均低于2013年:北京下滑0.4个百分点;江苏较2013年12.1%的增速下滑约2个百分点;浙江下滑1.8个百分点;天津下滑3.1个百分点。
《经济参考报》报道提到,未公布数据的辽宁、黑龙江、河北等省也有可能未完成预算,黑龙江与辽宁2014年的财政收入很可能负增长,因为辽宁去年前11个月的财政收入下降6.8%,黑龙江去年前10个月财政收入下降7.8%。
上述报道援引专家观点称,中国财政收入增速之所以从2007年的32.4%回落至2014年的个位数,主要原因是经济低迷。专家预计,财政收入增速下行将成常态。在收入增速转换期,经济下行与财政支出压力增加或形成恶性循环。不过财政面临的压力也将倒逼改革。
2014年年底,中国财政部部长楼继伟在全国财政工作会议上也表示,中国财政收入将由高速增长转为中低速增长,要克服速度情结,主动适应经济发展新常态,深入推进财税体制改革,提高财政资金使用效益,适当加大积极的财政政策力度,保持经济运行在合理区间。
楼继伟强调,要加强政策预调微调,促进“三驾马车”更均衡地拉动增长,发挥投资拉动增长的关键作用,同时发挥出口促进增长的支撑作用。他提到,要加快推进营改增等税制改革,“确保完成各项改革任务,继续推进简政放权……进一步加强地方政府性债务管理。”
华尔街见闻上周文章则是提到,地方财政的另一重压力来自融资。在国务院发文加强管理地方债和中证登以收紧质押回购资格“封杀”后,中国地方政府最主要的一项融资工具——城投债发行规模锐减,上月仅有729亿元,本月不足100亿元,去年10月和11月还都超过1100亿元。中诚信测算,今年到期地方平台债约1.4万亿元,地方融资缺口或达1万亿元。
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