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多重压力下的中国出口竞争力呢

发布时间:2021-06-26 02:28:04 阅读: 来源:硬糖厂家

多重压力下的中国出口竞争力

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出口是拉动国民经济增长的“三驾马车”之一,对经济增长、就业、税收、国际收支平衡都具有重大影响。客观分析当前我国出口竞争力走势,采取积极对策维持和增强出口竞争力,对实现国民经济“又好有快”发展具有重要意义。

出口增长面临多重压力

近年来,我国出口面临的外部环境发生了重大变化,一系列外部因素对出口增长形成了空前压力,其中最主要的有如下四个方面:

其一,2005年7月汇率制度改革以来,人民币兑美元累计升值9.4%,相当于出口企业增加了同比例的出口成本。人民币升值对一般贸易出口企业、劳动密集型出口企业、农产品出口企业的打击尤其巨大。由于人民币持续升值,一些缺乏自主品牌、产品技术含量和附加值不高的中小型出口企业,甚至面临破产倒闭的风险。

其二,我国劳动力工资水平近年来普遍提高,导致出口企业的劳动力要素成本大幅增加。据中国劳动学会有关资料,扣除价格上涨因素,2002年至2006年我国在岗职工工资年均递增12%,比同期人均国内生产总值年均增速高2.8个百分点,是改革开放以来中国职工实际工资收入水平增长最快的时期。各地政府还纷纷调整农民工最低工资,如出口大省广东自2006年7月1日起大幅调整农民工工资,全省农民工工资平均增长17.8%。笔者估算,1995年7月至今,因劳动力工资增加因素导致的企业出口成本增幅约为6%。

其三,出口退税率大幅调整,直接减少出口企业的预期收益和实际利润。去年以来,国家先后数次调低部这1分类方式分商品出口退税率。从2007年7月1日起,国家再次大幅调整出口退税政策,占海关税则中全部商品总数37%的2831种商品的出口退税率被调低。其中,玩具、纺织品服装等传统出口商品退税率平均降低2%。业内分析指出,出口退税率下调2%将造成全国服装行业10开动下钳口电动机0亿元人民币的利润损失,占2006年全国服装业利润的12.5%。受此影响,今后一段时期我国服装的出口增速将有所放缓。

其四,海外媒体恶意炒作“中国制造”商品存在安全问题,直接影响中国出口商品的声誉,对中国出口企业造成大面积损害。最近,国外部分媒体对中国产品质量和食品安全问题进行了大量报道,多数报道以偏概全,甚至无中生有、恶意炒作。至目前为止,已有包括美国、欧盟、加拿大、日本、韩国、东南亚等国家和地区的对部分“中国制造”的食品、玩具、机电产品等采取严格检查措施,或进行贸易抵制。美国已对中国出口的所有植物性蛋白采取扣留检验措施,对中国所有的出口牙膏实施检验,对中国制造的150万件玩具火车实行召回,对中国的沙滩儿童车、轮胎等发出警示通报,对中国进口水产品进行评估。其他一些国家和地区也在跟进。受此影响,我国出口企业的一些出口合同被停止执行,一些出口产品被退回,一批出口企业的生产经营陷入困境。

总体估算,尽管各个行业和企业会有所差别,上述多重压力导致我国企业的平均出口成本增加约18%。当前,人民币升值、劳动力价格提高、原材料和能源涨价等趋势还在继续,我国出口企业面临的成本压力还会进一步加大。

整体出口竞争力仍蹒跚前进

目前,出口竞争力的测量标准较多而且各不一致,但出口增幅和国际市场占有率一直是各种方法都采用的重要标准。2005年7月汇率制度改革以来,我国出口尽管面临上述多重外部压力,但仍然保持了24%的平均增长速度,高于同期国际贸易增速17个百分点,同期国际市场占有率上升约0.6个百分点。这说明,我国出口竞争力尽管受到多重因素的不利影响,但仍然在继续小步提高,但提高的步伐有所减缓。

初步分析,我国独特的比较优势及贸易结构,是出口竞争力在多重压力下继续提高的深层次的原因。

第一,尽管我国劳动力价格有较大提高,但从世界范围看,我国劳动力价对特殊试样(成品及半成品的)使用的夹具格仍具有明显的比较优势,劳动力的“性国产矿主产区部份市场价格下跌价比”仍较高。在出口企业的成本构成中,原材料成本和劳动力成本起着关键作用。近年来,我国原材料价格逐渐与世界接轨,但是劳动力的绝对价格仍然十分便宜(见表)。在表中所列出的20个国家中,中国制造业的平均工资水平处于最低水平之列,仅略高于埃及和印度。从占比计算,中国制造业平均工资水平仅相对于挪威的3.9%、德国的4.5%、加拿大的4.7%、美国的5.2%、新加坡的8.9%。

在劳动力成本较低的同时,我国劳动力整体素质处于较高水平,尤其是在一些高新技术行业,劳动力素质还在随着经济发展不断提高。尤其值得强调的是,近年来,中国劳动生产率增速超过工资增速,相对于劳动生产率而言,劳动者的相对工资水平涨幅并不大,一些行业的相对工资甚至出现负增长。据国际劳工组织近日公布数据,2000年到2005年间,中国以人均产出(Output per Worker)衡量的劳动生产率增长了63.4%(同期印度增长26.9%,东盟增长15.5%),而同期中国职工工资涨幅远未达到这一水平。笔者认为,在今后20年内,我国劳动力价格和素质具有的比较优势不会消失,并将继续成为我国出口竞争力的重要基础。

第二,我国中小型出口企业具有明显的集群优势和较强的整体配套能力,从世界范围看,这是十分独特的、其他国家难以复制的。近年来,在我国出口贸易中,中小型企业出口所占比重越来越大,中小型出口企业的集群化也越来越明显。中小型出口企业集群化具有五大优势:一是企业间地理距离较短,人头熟悉,有效降低了出口关联企业之间的交易成本。二是同类出口企业通过集群化,统一对外促销,形成了营销优势。三是出口企业在技术、管理等方面相互借鉴,提高了集群内企业的创新能力。四是更容易吸引外来投资,有助于解决中小企业出口发展过程中资金短缺的瓶颈制约。五是中小企业集群有利于获得政府的支持,并能促使出口服务体系的形成。通过充分发挥集群优势,提高整体配套能力,我国中小型企业的出口成本得以大幅降低,出口竞争力得到不断提高,有效抵消了外部不利因素对出口造成的负面影响。第三,我国出口企业具有的较强的内部挖潜和消化适应能力。面对多重外部压力,出口企业必然选择千方百计提高经营水平,提升综合效益。采取的措施包括:加强和改善内部管理,降低出口成本;适当提高出口产品价格,转嫁部分增加的成本,保持合理利润水平(如2007年4月第101届广交会上,多数出口商品成交价格上扬,特别是五金、建材、服装、陶瓷等商品,价格上涨幅度达3%—10%不等);更多地依靠技术进步,加快企业技术创新;更加重视出口品牌培育,提高产品附加值等。当单个企业的上述微观行为成为共同选择时,就会从宏观和长远上推动中国出口商品结构优化,提高整体出口产品的档次和技术含量,实现出口可持续发展,促进国民经济健康增长。

第四,我国特殊的贸易结构有助于缓冲外部压力对出口竞争力的负面影响。我国贸易结构的主要特点是,加工贸易占半壁江山,外商投资企业成为出口主体。2006年,加工贸易进出口总从省内看额8319亿美元,同比增长21%,占同期进出口总额的47%。在加工贸易中,出口企业同时也是进口企业,又称为“两头在外”。由于其大部分原材料来自进口,人民币升值会使进口商品价格下降,使得企业生产成本下降,从而全部或部分抵消因人民币升值对出口的影响。从理论上讲,在人民币升值幅度一定时,如果加工贸易企业的出口量和进口量相等,则人民币升值对企业成本不产生任何影响。

目前,外商投资企业日益成为拉动中国出口增长的主要力量。2006年,外商投资企业进出口总额达10364.0亿美元,占全国进出口总额的比重达58.9%。从目前情况看,多数外商投资企业继续看好中国经济发展前景和巨大的市场潜力,扩大对中国投资的态势还在继续,这一态势不会因为当前中国出口面临的外部压力而逆转。此外,外商投资企业在全球范围内配置资源,具备较强的价格决定能力,在经营管理、技术水平、销售渠道、研发水平等方面具有较强优势。这些优势也不会因为中国出口面临的外部环境变化而改变。

必须防止出口竞争力走势逆转

上述分析表明,在特定的经济环境下,我国出口面临的多重压力对出口竞争力的影响具有复杂性,需要进行有针对性的具体分析,以便准确把握影响的走势和实质。笔者认为,有以下两个方面需要重点关注:

第一,从短期(3-5年)看,外部压力对我国出口的主要影响不在总量,而在结构。人民币升值、出口退税率调整、劳动力价格变化对不同行业的影响是不同的,甚至是大相径庭的。不同类型的出口企业,感受到的压力和应对措施也大不相同。总体而言,技术含量和附加值较高的出口产品由于其利润空间较大,受到的影响相对较小;技术含量和附加值较低的出口产品,受到的影响相对较大。多元化经营的大型出口企业、品牌出口企业受到的影响相对较小;中小型出口企业、缺乏品牌的出口企业受到的影响相对较大。生产规模大、国际市场占有率高、具有较强议价能力的出口企业受到的影响较小,反之则较大。在外部压力使得部分行业的出口受到抑制的同时,其他行业的出口增长会在较大程度上弥补这一缺口,结果导致出口总量不至于缩小。

因此,外部压力近期对我国贸易结构产生的影响,将远大于对贸易总量产生的影响。当前,需要密切关注外部压力对于劳动密集型产品、一般机电产品、纺织品、农产品等行业出口的结构性影响。应防止贸易结构的急剧变化对我国整体就业、经济、税收增长产生严重的负面作用。

第二,从中长期(5年或更长)看,外部压力对我国出口竞争力的影响存在一个从量变到质变的过程,如果这一过程粒径小持续下去,最终可能会到达一个拐点,使得我国出口竞争力上升的趋势发生逆转。当前,外部压力尚不足以在根本上动摇我国出口竞争力的基础,但如果累计达到一定程度,当外部压力与出口企业的消化能力相等时,这一拐点就可能出现。过了这一拐点,如果外部压力继续加大,伴随而来的就是出口竞争力和出口贸易额的持续下降。

鉴于出口在我国国民经济中举足轻重的地位,一旦出现出口竞争力和出口量的同时滑坡,就会给我国经济发展带来严重困难。因此,当前应未雨绸缪,首先通过宏观经济政策调整,鼓励出口企业提升产品的技术含量、培育出口品牌、提高出口附加值,大力提高资源利用效率,以确保出口企业竞争力稳步提高,保持出口持续增长。其次应对影响上述拐点的诸多因素进行认真研究和预测,有针对性地采取措施,防止或推迟拐点的到来,从而避免由于出口贸易出现严重滑坡而出现的灾难性后果。


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